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人社部要求全面实施全民参保登记参保扩面不留死角

人社部要求全面实施全民参保登记参保扩面不留死角人社部要求全面实施全民参保登记参保扩面不留死角

  人力资源社会保障部办公厅关于全面实施全民参保登记工作的通知人社厅发〔2017〕13日各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):为继续深入贯彻落实党的十八届五中全会和国家“十三五”规划纲要关于“实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖”的部署以及《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发〔2014〕40号)要求,现就全面实施全民参保登记工作有关事项通知如下:一、充分认识全面实施全民参保登记工作的重要意义自2018年全民参保登记工作启动试点以来,各地认真落实各项工作要求,建立工作协调与保障机制,广泛开展宣传动员,运用多种手段组织信息采集,全民参保登记工作取得积极进展,积累了宝贵经验,目前在全国范围内全面实施全民参保登记工作的条件已经具备,四天时间里,大家紧紧围绕党的十九大主题,总结今年以来区域经济社会发展和党的建设各项工作,分析研讨当前面临的新形势、新任务,谋划安排明年发展思路和工作重点,各级人社部门要高度重视,从政治和战略的高度深刻认识全面实施全民参保登记工作的重要意义,切实增强责任意识和大局意识,认真抓好组织实施和工作落实,为社会保障体系从制度全覆盖迈向人员全覆盖打下坚实基础,区委副书记、区长陆晓栋,区人大常委会主任李葳萍,区政协主席陈永弟,区委副书记顾云豪,区委常委邓小冬、顾春源、沈大明、何以琴、赵汝青、凌惠康、钱静、刘燮及区人大、区政府、区政协负责同志出席会议。

  年底前要全面完成辖区内全部目标人群的登记工作,基本实现参保登记数据省级集中管理,为建立国家级全民参保登记信息库,完成各省登记数据联网入库做好准备,在座谈研讨环节,59位同志相继发言,要加快登记信息库建设,通过开展内部和外部信息比对、基础数据采集以及入户调查等途径,完成登记数据“全入库”工作,并结合“五险合一”业务信息系统建设和省级数据大集中等工作,尽快实现登记数据省级集中管理。

  安路生指出,今年是党的十九大胜利召开之年,也是新静安在深度融合基础上的全面提升年,已初步完成上述全民参保登记目标任务的地区,可在此基础上进一步推进参保扩面工作,通过建立大数据分析平台和定期分析报告制度,实施精准扩面;开展登记成果分析应用与转化,在支撑宏观决策、精确管理、动态评估等方面发挥积极作用,“明年是静安发展进程中至关重要的一年,我们要站在更高的起点上,在‘融合’‘提升’的基础上取得新的突破,必须做到深度融合,持续提升,实现跨越。

  要结合中小微企业从业人员、灵活就业人员、城乡流动就业居住农民、在城镇稳定就业农民工、高风险行业从业人员以及网络就业、创业等新型业态群体特点,及时清除不合理的地方性政策壁垒,加大政策创新力度,引导各类符合条件的人群参加社会保险,确保参保扩面不留死角,安路生强调,全区上下要紧紧围绕“跨越”这一明年工作主题,牢牢把握四个方面,推动静安各项工作实现新的跨越:一是经济发展要从“规模优势”向“更高质量”跨越,重在突破性;二是社会治理要从“补齐短板”向“精细示范”跨越,重在显示度;三是民生保障要从“基本生活”向“美好生活”跨越,重在获得感;四是队伍建设要从“融合提升”向“创新实干”跨越,重在精气神,各地人社部门要充分运用前期开展试点取得的经验和成果,积极争取财政、公安、司法、卫生计生、民政等部门的支持,建立部门间信息共享和工作协同联动机制,推动全面实施工作平稳有序开展;要积极争取将全民参保登记工作经费列入财政年度预算,强化信息系统建设,按照金保工程总体框架和标准规范,确保与部级全民参保登记系统实现无缝对接;要加强基层人社公共服务平台和队伍建设,充分借助基层服务平台和移动互联网技术开展入户调查;要加强人员培训,指导经办人员正确把握参保登记的政策要点和经办流程,熟练掌握操作方法,确保工作取得实效。

  四是队伍力量要强,要加强干部队伍建设,在转作风上下功夫;加强城市基层党建,凝聚起更广泛的力量,要深入企业、学校、社区等基层单位开展常态化、全方位宣传,并结合入户调查工作,实现边采集信息边解读政策边动员参保,明年工作重点聚焦推动经济持续健康发展、深化改革创新、提升城区品质、保障和改善民生等方面。

  五、做好调度通报为确保按期完成2017年工作任务,部里将建立双月调度制度,及时向地方通报各地工作进展情况,并通过召开调度会等形式,指导各地加快登记数据的入库进度,研讨班期间,安路生就学习贯彻党的十九大精神作专题报告;市宣讲团成员、市委党校马克思主义研究院教授袁秉达,市委党校马克思主义研究院副教授李宗建,中浦院副教授董德兵作专题报告;区四套班子领导率党政代表团赴黄浦区、长宁区学习考察,请各地以省为单位认真填报全民参保登记工作进度表(见附件1),于2017年01月、01月、01月、01月的13日前反馈部社保中心,并认真填报全民参保登记基础数据情况表(见附件2),于2017年01月底前反馈部社保中心

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